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户籍改革关键在于摒弃“二元制”

   日期:2019-07-20 09:17:56     来源:下涯牛朋网    浏览:4302    评论:0    

现实中,户籍改革之所以在一些地方难有大的突破,一个重要原因在于国内户籍管理除了标示人的存在外,还担负着一系列功能,如儿童入托、子女上学、安置就业、社会保障等。户籍附加功能过多,造成户籍改革势必牵一发而动全身。因此,户籍制度改革要取得突破,必须作出相关的制度性安排,实行配套性改革,否则就可能难以推进。

中新网3月21日电 2019年,跨境电商迎来大爆发,为响应国家大进口战略,满足不断增长的用户需求,天猫国际宣布将持续加大投入,在5年内实现超过120个国家与地区的进口覆盖,商品从4000个品类扩充到8000个品类以上。

(作者:江苏省连云港市司法局法制处吴学安)

据报道,即将在3月接任CBS新闻的齐里因斯基是该公司“48小时”节目的长期制作人。接任后,她将成为这个职位上的首位女性。

报道称,“潘多拉魔盒的打开”始于2017年1月在魁北克省一座清真寺发生的枪击事件,该事件造成5人死亡。自此之后,针对不同种族、宗教的仇恨犯罪案件激增,仅2017年2月份,魁北克省发生的针对穆斯林的仇恨犯罪就占到了25%。2017年警方记录的仇恨犯罪案件中,43%是出于种族动机,41%是源于宗教仇恨,10%则是因为性取向。除此之外,还有涂鸦、破坏公物等非暴力仇恨犯罪。相比较而言,美国联邦调查局的数据显示,2017年美国的仇恨犯罪案件增幅约为17%。

改革开放以来,我国户籍制度经过多次改革,发生显著变化:一是户籍约束人口流动的限制被打破,已有上亿农民进城务工;二是户籍背后的一些歧视性功能和收费被取消。近年来,农民工在就业合同、工伤保险、欠薪追讨、子女上学等方面也取得了进展。尽管如此,城乡户口差别背后仍隐藏着一些有待改进之处,如收入标准、子女入学、劳动就业、医疗卫生、社会保障、升职培训等。

当务之急是要打破农业、非农业“二元结构”户籍管理模式,以条件准入彻底取代原有进城人口指标控制,逐步放宽户口迁移限制,以具有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源为基本落户条件,最终实现绝大多数城市户口自由迁徙。一方面,应全面梳理相关法律法规,取消因户口差别造成的某些不公,加快户口背后的劳动、人事、工资、教育、卫生等方面改革步伐;另一方面,不断扩大社会保障覆盖面,改革现行的社会福利制度,落实流动人口就业、教育、劳保、医疗的平等权利,逐步形成城乡劳动者平等迁移、平等就业,实行全国统一的社保标准,缩小城乡之间的经济差距,促进进城农民市民化。

中新网5月13日电 据外媒报道,瑞典检察官埃娃-玛丽•佩尔松宣布,重新启动对维基解密创始人阿桑奇性侵指控的调查。

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